32个西方国家一项重要政策即将落地，对中国短期内的冲击巨大

来源：阿尔法军事一点号　浏览：597次　时间：2021-11-05

11月4日，环球时报援引来自欧洲各方的消息称，从今年12月1日起，欧盟成员国、英国、加拿大等32个国家即将取消对中国普惠制的关税优惠政策。中国海关总署日前也发出公告称，这一天输往这些国家的货物不再签发普遍优惠制度原产地证书。

两条消息相互印证，基本证实了这些国家不再给予中国普惠制关税优惠待遇的消息。实事求是地说，这项重要政策即将落地，对中国短期内的冲击还是很大的，特别是对那些附加值不高的劳动密集型产业，因此会对一些地区的就业产生一定的困难。

普惠制的全称就是普遍优惠制度，是发达国家对发展中国家及地区的关税优惠制度。虽然这项制度对中国的产业和经济发展起到了不小的促进作用，但发达国家推行这项制度并非全因其多高尚，主要还是发达国家也有需要对这些发展中国家的产品实施普遍优惠。

有些人也许不明白，只要看看特朗普向中国发起贸易战，对中国商品加征巨额关税的结果就知道。发达国家之所以对发展中国家的出口制成品和半制成品实施普遍优惠，是因为这些产品大都是技术含量不高，附加值很低的血汗产业。也就是说，这种赚辛苦钱的产业发达国家自己不愿意搞，但这些产品却是他们所需要的，加征过高关税最终只会加重本国民众的负担。

既然这些发达国家对这些产品有需求，为什么现在仍要取消对中国的普惠制，还美其名曰因为中国已经是发达国家呢？其实，这个理由是完全站不住脚的。中国虽然经济总量跃居全球第二，但人均GDP才刚过一万美元，比全球人均GDP平均值还要低100多美元，是名副其实的发展中国家。这些发达国家取消普惠制的原因有二：一是被美国的反华战略推动，配合华盛顿对中国采取经贸强硬政策；二是他们对中国迅猛发展羡慕嫉妒恨，希望此举能给中国制造障碍和阻力。

这么多年，中国很多产业、企业和工人受惠于这项制度，这些国家的政策转向短期内肯定会对他们产生不小的影响，但我们也不要过高估计这项政策对中国的长期影响。某种程度上，即使他们不出台这项政策，我们自己也在进行产业升级，有序地清退低端、低附加值的产业。

看看中国方面的反应就可以知道，虽然我们强调自己仍是发展中国家的身份，但言语中并没有对这些国家取消普惠制表现得有多激动。我们看到，这些年随着国家经济的发展，虽然很多血汗工厂流失了许多岗位，但大多数人都流向了对人力需求量极大的快递等新兴行业，而且这些行业的条件肯定原来的要强一些。

更重要的是，中国已竖起了向高端制造冲击的宏大目标，我们要抢的就是这些发达国家把持的互联网、电子、软件、半导体、人工智能等高附加的产业，从发达国家那咬下一块肥肉。即便他们不逼，我们也会主动转。毕竟，我们不能让子孙把人生和精力都耗尽在血汗工厂中。

再说一句让这些发达国家不爱听的话，他们想把这些产业从中国赶到东南亚、非洲、美洲等发展中国家，也不是想赶就能赶的。一方面，这些国家能不能承接得了，这些国家的国民有没有中国人那种吃苦耐劳的品质；另一方，中国这些年利用互联网、人工智能，对许多传统产业进行改造，我们的产品需要的人手更少、成本更低，他们能不能竞争得过我们。

一个国家发展绝不是无缘无故的，更不是别人施舍得来的，发达国家的一项政策最多只能给中国增添暂时的困难，而绝不可能改变中国发展的大趋势。

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