美国务卿:会对中国采取对抗手段 2021年中美国际贸易走向分析

来源：今日新闻　浏览：537次　时间：2021-01-30

美国务卿:会对中国采取对抗手段

美国新任国务卿布林肯在就职第一天的新闻发布会上表示，中美关系是美国最重要的外交关系。他承诺会对中国采取对抗手段，但同时会在气候变化等共同利益上寻求双方的合作。他把中国列为美国的竞争对手，同时也是必要的合作伙伴。布林肯解释说：“合作是指在符合我们共同利益的领域进行合作，显然包括气候问题。”

从国际环境来看，在21世纪，随着经济全球化趋势的发展，中国的对外贸易也将面临许多新的机遇和挑战。首先，由于发达国家的经济稳定增长，中国将在优势互补和水平分工的基础上得到发展国际贸易的有利条件;其次，日趋活跃的国际资本流动必将带动世界进出口贸易的持续增长，为中国产品进入国际市场创造良好机会。但是，东亚新兴工业化国家的蓬勃发展、南亚经济的崛起和拉美地区经济的上升将会进一步改变世界经济格局，与中国发展出口形成强烈竞争，贸易和投资自由化也将进一步加剧国内国际市场的竞争程度。因此，如何进一步完善适应市场经济要求的外贸调控体制和经营机制，培育具有长期发展潜力的主导产业，提高产品的国际竞争力，促进进出口贸易的较快增长，为中国经济的长期持续快速发展创造条件应该成为跨世纪时期中国对外贸易结构调整的重要课题。

2020年5月7日，海关总署公布前4个月进出口数据：按美元计，我国4月进口同比下降14.2%，1-4月同比下降5.9%;4月出口增长3.5%，1-4月出口同比下降9%;4月贸易帐453.4亿美元。按人民币计，我国4月进口同比下降10.2%，1-4月同比下降3.2%;4月出口同比增长8.2%，1-4月同比下降6.4%，4月贸易帐4157亿元。

中国进口体制改革的方向就是适应发展开放型经济、与国际经济接轨的需要，逐步开放国内市场，最终建立以汇率关税等经济手段为主、以幼稚产业扶持等产业政策为辅、符合世界贸易组织统一规则的进口体制，为中国早日加入世界贸易组织、并通过引入激烈竞争促进国内产业结构和技术升级创造条件。按照这些目标，中国已经在开放国内市场、逐步实现贸易投资自由化方面作出了不懈的努力，多次大幅度自主下调进口关税，短短几年时间使平均关税水平降低到了17%，同时还取消了许多非关税贸易壁垒，服务领域的市场开放也在逐步展开。

但是，目前中国在世界各国仍然属于关税较高国家的行列，关税水平甚至高于发展中国家15%的平均水平，由于进口增长缓慢而带来的巨额贸易顺差已经成为引发贸易摩擦的主要原因，过多的非关税壁垒和服务贸易市场准入限制还在成为影响多边或双边贸易谈判顺利展开的负面因素。因此，今后几年内中国开放商品和服务贸易市场的任务仍非常艰巨。

应提前实现将关税降低到发展中国家平均水平的市场开放目标，加快撤销非关税壁垒和开放服务贸易领域的步骤，促进进口贸易的健康发展，消除新的贸易不平衡，强化中国在参与多边或双边贸易谈判方面的有利地位，争取在本世纪内实现加入世贸组织的愿望。在开放市场的同时，必须注意建立规范的市场运行机制，完善反倾销、反补贴、反不正当竞争等法律制度，创造公平、合理的自由竞争环境。

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